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淅川:护一库清水永续北送

pH值7.60,浊度2.0,氨氮量0.16……12月11日中午12时,南水北调中线渠首环境监测中心,显示屏上滚动着丹江口水库水质最新监测数据。

据国务院南水北调办公室环境保护司统计:自去年12月12日南水北调中线工程正式通水以来,丹江口水库水质中,除高锰酸盐指数、总磷和总氮三项指标部分时期处于Ⅱ类水标准外,其他指标因子全部达到Ⅰ类水标准,水质持续向好。

记者日前驱车前往丹江口水库,只见烟波浩渺、碧水蓝天。作为南水北调中线工程的核心水源区和渠首所在地,河南省南阳市委书记穆为民坦言:“为了一库清水永续北送,淅川县下了硬功夫。”
保水质成为硬任务:取消网箱养鱼,污染企业被叫停。

“起居三米舱,捕鱼换口粮”,是59岁张西召58年的生活写照,然而就在去年春天,他含泪洗脚上岸。张西召告诉记者,他家离丹江口水库不到1公里,从小就随父亲在丹江河里捕鱼、养鱼,2003年起开始做网箱养鱼生意,从2箱鱼发展到60箱,年净收入都在10万元左右。

然而就在一年多前,为了保证丹江口水库水质,针对易污染水源的网箱养鱼消毒剂、鱼药等,淅川县在国家尚未出台网箱补偿政策的情况下,在丹江口库区两省六县中率先取缔网箱养鱼。张西召不情愿:“让大家喝上水,就得砍断我家的‘摇钱树’?”村干部坚持做工作:“咱不能为了自己,让大家喝脏水。”
虽然纠结,张西召还是结束了水上生活,他回忆道:“当时我在渔船上发了一天呆,身子骨还硬朗,总不能在家吃闲饭吧?”据了解,淅川县共取缔库区19家水上餐饮船及4万多个网箱,造成直接经济损失达4000多万元。
由于南水北调对水质的刚性要求,不仅渔民收入归零,污染企业也坚决被叫停。淅川县县长赵鹏告诉记者,自2003年起,淅川县在几乎没有补偿的情况下,就已关停并转南阳泰龙纸业等338家造纸、冶炼企业,坚决否决了40多个可能给丹江口库区造成污染的大型建设项目。
“县财政收入一度下滑40%。”赵鹏说,“就在去年南水北调中线工程通水前夕,淅川县又关停了丰源化工、丰源氯碱等12家企业,要求4家企业停产整顿、6家企业限期整治、6家企业搬迁,直接造成县固定资产损失15亿元,企业损失9.6亿元,县财政年减少收入1.3亿元。”
不等不靠主动谋发展:渔民变林农,污染企业变环保先锋
“作为国家一级水源保护区,淅川县‘砍断自家摇钱树’是必须的,这是责任,更是担当。但牺牲后,我们不能一蹶不振,等着国家救济,而是要结合环境生态保护,主动谋发展,把这次考验看成经济转型升级的契机,‘再种摇钱树’。”淅川县县委书记卢捍卫说。
渔民洗脚上岸后,还能干什么?这不只是张西召个人的困惑,更是整个淅川县的思考。卢捍卫告诉记者,“要想丹水清,念好林业经;要想生活富,荒山种果树”,是淅川县党委政府为渔民指出的出路,因为“取缔网箱养鱼和污染企业,是从源头上保证水质,然而更长远的打算还是要做好丹江口水库周边的水土保持工作,绿化荒山、涵养水源。”
思前想后,张西召用县财政补偿网箱的7.5万元,再加上自筹的7.5万元,在村头岗坡地和自留地上新栽20多亩核桃树、3000多棵桂花树苗和红叶石楠。凭借多年的生意头脑,他认为:“良好的生态环境不仅需要人人来保护,更是未来的稀缺资源,绿色、健康的生活方式更是未来的消费主流。”据统计,2015年淅川县预计实现林业产值14亿元,9.6万农民由此端上“绿饭碗”。
渔民急于求变,企业更是早早嗅到了市场变化,很多污染企业转身变为环保先锋,积极探索发展生态农业。
亚欣冶金有限责任公司原是集研发、生产、销售炼钢辅助材料为一体的企业,2012年产值达3个亿,是县里数得着的纳税大户。然而,由于企业生产过程中不可避免对环境造成污染,加之该企业不符合淅川县总体产业发展布局,2013年公司主动转型为盛坤农业科技有限公司,沿丹江河南岸发展湖桑1万亩、桑基鱼塘100亩、荷塘200亩,通过桑叶养蚕、蚕沙养鱼、鱼粪肥塘、塘泥肥桑,实行生态循环发展,既增强了资源环境保护力度,又提升了公司经济收益。在盛坤公司的示范带动下,目前淅川县已发展湖桑总面积6万余亩,沿丹江口水库上游两岸构筑起绵延近百里的绿色长廊。
据了解,为了引导企业和农民发展高效生态产业,进行绿色种植,淅川县出台一系列文件,配套实施财政扶持、信贷支持、品牌认证奖励、基地建设奖励4项政策支持和10项项目扶持,放大市场机制的刺激作用和财政资金的杠杆作用。目前已经引进50家相关企业,为企业融资近20亿元,比如对茶产业,每年就能提供5000万元以上的信贷资金。
政绩融在清水中:推广生态有机肥,提高土壤有机质含量
“一库清水的保护,不仅在于水,土也很重要。如果土壤中化肥残留过多,会直接影响丹江口水库的氨、氮含量。”卢捍卫说,“现在淅川县的柑橘、茶叶、蔬菜、金银花、软籽石榴、湖桑等,吃的都是‘无公害’,库区一年减少了2000多万吨传统氮肥施用量。”
这种“无公害”就是生态有机肥。淅川县环保局副局长张廷才告诉记者,淅川县的生态有机肥是集有机、无机、生物菌、矿物质、中药材为一体的复混肥,原料源自秸秆、矿土、稀有中药材以及其他肥料,能把残留在土壤中的氮磷钾等元素的利用率提高到60%以上,同时肥料中富含植物生长的中微量元素和甲壳素、黄腐酸钾,从而提高土壤有机质的含量。
为有效控制库区水质含氮超标和农业面源污染问题,淅川县在九重、毛堂等15个乡镇严格控制化肥农药的使用量,推广使用生态有机肥。出台扶持政策,对使用生态有机肥的种植大户,每亩给予100元补贴。

不惟淅川,南阳市更将“保水质、强民生、促转型,实现水清民富”上升到全市战略上来,穆为民强调:“要把丰碑刻在青山上,把政绩融在清水中。”

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